TDiplomatas OP dos EUA e Irã Olhe definido Para se encontrar no sábado em Omã. Marcaria uma vitória diplomática significativa para o presidente Donald Trump e uma que escapou ao seu antecessor Joe Biden. E embora a abordagem geral de política externa de Trump deixa muito a desejarele pode se posicionar exclusivamente para reviver um acordo diplomático com o Irã.
Durante semanas, os EUA e o Irã estavam negociando cartas particulares e Ameaças públicas. Trump havia ordenado um principal acúmulo militar Na região, enquanto Teerã avisado Isso nos atingiria bases se atacassem. Ainda mais preocupante, o consultor de segurança nacional dos EUA Michael Waltz foi ecoando O primeiro-ministro israelense Netanyahu, a demanda hard-line pelo desmantelamento total do programa nuclear do Irã-um não iniciado amplamente visto como projetado para sabotar a diplomacia e limpar o caminho para a ação militar.
Em suma, a atmosfera estava pronta para a escalada, não a diplomacia.
No entanto, o enviado para todos os fins de Trump, Steve Witkoff, deve se juntar ao principal diplomata do Irã, Abbas Araghchi, para explorar os parâmetros de uma possível negociação. Se as negociações são indiretas, como o Iranianos insistemou direto, como Trump reivindicaçõesestá além do ponto. O que importa é que eles estão falando.
Vários fatores sugerem que o impulso diplomático de Trump pode ter sucesso. Primeiro, ambos os lados têm fortes incentivos para chegar a um acordo. Apesar de sua conversa agressiva e postura militar, Trump não pode pagar outra grande guerra no Oriente Médio. Ele é um candidato que promessas Para nos trazer tropas para casa – não os envolvendo em uma nova guerra. Figuras influentes do maga como Tucker CarlsonAssim, Steve Bannone outros também saíram fortemente contra um ataque militar ao Irã.
Por sua vez, a economia em dificuldades do Irã precisa urgentemente de sanções alívio. As potências européias provavelmente reimporão Sanções “Snapback” do Conselho de Segurança da ONU Antes de outubro, sob o acordo nuclear de 2015, aumentando os problemas econômicos do Irã. O presidente iraniano Massoud Pezeshkian, um moderado, foi eleito em uma plataforma de negociação com os EUA para levantar sanções e reviver a economia. Sua presidência depende de sua capacidade de cumprir essa promessa.
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Segundo, Trump não parece estar seguindo a liderança de Israel no Irã. Desde o início dos anos 90, os líderes israelenses se opõem fortemente ao envolvimento com o Irã, pedindo aos EUA que bombardear o país em vez. Muitos discutir Que a queda de Assad na Síria e os golpes de Israel para o Hezbollah enfraqueceram significativamente o Irã, tornando -o maduro para ataques militares.
Netanyahu disse Nesta semana, em um endereço de vídeo hebraico, um acordo só pode funcionar se as instalações nucleares do Irã forem fisicamente explodidas, “sob a supervisão americana com a execução americana”. Ele também pediu um “acordo no estilo da Líbia”, uma referência à abordagem do governo George W. Bush em 2003 a Programa nuclear de Muammar Gaddafi.
Trump parece não convencido – como os eventos desta semana mostraram. Netanyahu tinha sido convidado Para a Casa Branca, na segunda -feira, esperando que a reunião gire em torno de tarifas. Mas depois de chegar a Washington, ele foi informado sobre as negociações dos EUA-Irã e não tem garantias de que um acordo atenda às suas demandas, informou o canal 12 de Israel. A delegação israelense foi infeliz Com as reuniões, relatou a CNN. Mas a disposição de Trump de agir independentemente de Israel no Irã pode ser uma das principais razões pelas quais as negociações de sábado têm uma chance de sucesso.
Em vez do desmantelamento no estilo da Líbia, Witkoff tem defendido para um baseada em verificação Abordagem – a base do acordo nuclear do ex -presidente Barack Obama. Esse tipo de acordo enfatiza limitar e inspecionar o programa nuclear do Irã, em vez de eliminá -lo completamente. O Irã já aceitou essa estrutura antes e sinalizou sua disposição fazer isso de novo.
Terceiro – e talvez o mais importante – Tehran parece convencido de que Trump realmente quer um acordo e está disposto e capaz de oferecer alívio de sanções significativas para alcançá -lo. Por outro lado, as autoridades iranianas consideravam Biden que falta a urgência e a vontade política de fazer o mesmo. “Para Biden”, disse -me uma autoridade iraniana na época, “nos oferecer alívio das sanções dos EUA foi tão doloroso quanto descascar sua própria pele”.
Um acordo com Trump oferece ao Irã uma vantagem distintamente diferente. Pela primeira vez, as autoridades iranianas estão sinalizando abertamente que querem mais do que apenas sancionar o alívio para retomar o comércio com a Europa e a Ásia – eles querem fazer negócios diretamente com os EUA há apenas alguns anos, essa era uma linha vermelha para os hardliners do Irã. Eles temiam que a influência econômica dos EUA capacitasse os moderes iranianos e corroesse o controle conservador.
Hoje, no entanto, o ministro das Relações Exteriores do Irã está cortejando abertamente os negócios americanos. Escrevendo no Washington Post Nesta semana, ele argumentou que somos as sanções dos EUA-não a resistência iraniana-que impediram as empresas americanas de uma “oportunidade de trilhão de dólares” na economia do Irã. “Dizer que o escopo para o comércio e o investimento no Irã é incomparável é um eufemismo”, acrescentou.
Ao prender essa oportunidade de negócio, Teerã não está apenas falando o idioma de Trump, mas também reconhecendo uma lição crítica: alívio das sanções secundárias – aumentando as restrições às empresas estrangeiras que negociam com o Irã – é instável sem acompanhar as sanções primárias que o alívio permite que as empresas nos envolvam diretamente. O acordo nuclear de Obama ofereceu apenas o primeiro, facilitando o abandono de Trump, pois a comunidade empresarial dos EUA tinha pouca participação na preservação do acordo.
Dado o quão longe o Irã tem Avançou sua produção de urânio próximo a armasas sanções primárias que o alívio pode ser a principal alavancagem que Trump precisa para garantir um acordo mais forte do que o de Obama.
Atingir um acordo ainda será difícil. A desconfiança profunda permanece, e Teerã lutará para negociar com o homem que ordenou o assassinato do general Qassem Soleimani em 2020 e saiu unilateralmente do último acordo em 2018. No entanto, apesar dos riscos e do caminho estreito, as perspectivas de diplomacia não parecem tão promissoras em anos.
